Aranceles: documento en EE.UU. desmiente a líder de ONG que negó haber recomendado sanción a Chile

En un documento fechado el 14 de abril, tres meses antes de que viajara a exponer a Washington, la presidenta de la ONG Libera, Carolina Rudnick, planteó a la USTR que el organismo debe adoptar “medidas decisivas” por supuestas infracciones laborales chilenas, estudiando el “nivel y alcance, si corresponde, de aranceles sobre productos de Chile”, así como la restricción de importaciones.

Declaraciones públicas. Luego de que Estados Unidos aplicara una sobretasa arancelaria de 12,5% a un grupo de exportaciones chilenas, entre ellas salmón y fruta, tras una investigación de la Oficina del Representante Comercial (USTR) sobre trabajo forzoso, Carolina Rudnick, presidenta y cofundadora de Fundación Libera, salió a defender el rol que su organización tuvo en el proceso.

• Aunque viajó a inicios de julio a Washington D.C, junto a la ONG Ecocéanos, para denunciar a Chile ante la USTR sobre supuestos casos de trabajo forzoso en el país, la abogada repitió esta semana en distintos medios que nunca buscó que el país fuera castigado comercialmente.
• En entrevista a La Tercera, Rudnick señaló que “nuestro objetivo no es que Chile sea sancionado”.Mientras que en una carta a El Mercurio agregó que “como consta en las actas de las audiencias ante el Comité del USTR, mi fundación y Ecoceanos, a quien representé, solicitamos que no se aplicaran aranceles a Chile y que se reemplazara dicha decisión por la implementación de un plan de siete medidas estructurales”.
• La abogada criticó que la responsabilizarán de haber  influido el alza del arancel.

“Aranceles y restricciones”. Sin embargo, un documento enviado el 14 de abril por Fundación Libera y firmado por la propia Rudnick, dirigido a Jamieson Greer, miembro del Partido Republicano y Representante de Comercio, al mando de USTR, contradice su versión.

• “Esta presentación aborda la presencia de trabajo forzoso en bienes producidos en Chile (…) el grado en que esa falta ha afectado negativamente al comercio estadounidense, global y chileno; y las acciones que deberían tomarse para abordar estos problemas, incluyendo el nivel y alcance, si corresponde, de aranceles sobre productos de Chile y/o el nivel y alcance, si corresponde, de restricciones a la importación de productos chilenos”.
• En el texto de 15 carillas, enviado a raíz de la investigación abierta el 12 de marzo por ese organismo sobre condiciones laborales en 60 países, se detallan supuestas infracciones y casos de trabajo forzoso en Chile en la agroexportación y salmonicultura, incluyendo un registro de la fundación sobre trabajadores fallecidos entre 2013 y 2026, horarios laborales y denuncias de malos tratos.
• Luego la sección 5 del documento se titula “Recommended Remedies: Duties and Import Restrictions on Chilean Products”, cuya traducción es “Medidas recomendadas: Aranceles y restricciones a la importación de productos chilenos”, donde exponen una serie de propuestas.

Sanciones y “medidas decisivas”. El documento finaliza pidiendo al organismo que “adopte medidas decisivas”. “La Fundación Libera insta al Comité de la Sección 301 a que examine detenidamente las pruebas presentadas en este escrito y a que adopte medidas decisivas para hacer frente a estas prácticas”.

• Entre las recomendaciones que plantea en el texto la Fundación Libera está “el que Chile debería promulgar legislación doméstica análoga en sus efectos a Ley Arancelaria de EE.UU. de 1930, que prohíba la importación y/o exportación de bienes producidos total o parcialmente con trabajo forzoso”.
• Agrega que se debe fortalecer la aplicación de la Ley Laboral y que “cualquier acuerdo debería exigir a Chile mejorar sus mecanismos de inspección y aplicación laboral, establecer sanciones por incumplimiento”.
• Según expuso la Fundación Libera a la autoridad nortemaricana, “la falla de Chile en imponer y aplicar efectivamente prohibiciones al trabajo forzoso en sus sectores agrícola y salmonero no es una brecha regulatoria abstracta. Es un sistema activo, facilitado por el gobierno, que extrae valor de trabajadores vulnerables, distorsiona el costo de los bienes que ingresan al comercio estadounidense, y crea vulnerabilidades estratégicas en infraestructura portuaria crítica”.
• En el documento oficial, en ningún caso la ONG solicita que no se apliquen aranceles o que se presenten las medidas legislativas como alternativa a los eventuales aranceles.

Lea aquí el documento en inglés:

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