La economista de “las misiones”: Quién es Mariana Mazzucato, la gurú del Frente Amplio y de las nuevas generaciones del PC
Eduardo Olivares C.
La especialista en política industrial tiene programado un encuentro con el Presidente Gabriel Boric. Es cercana a los ministros Nicolás Grau y Giorgio Jackson, y a la subsecretaria del PC Javiera Petersen.
Misiones. Mariana Mazzucato pasó unos días en Colombia, donde se reunió con el presidente Gustavo Petro. Su siguiente parada fue Argentina, donde estuvo con Alberto Fernández, el premio Nobel Joseph Stiglitz y algunas autoridades.
El tercer destino es Chile. Tiene programada una conferencia en la Universidad Diego Portales el jueves 27, y una reunión con el Presidente Gabriel Boric el viernes 28. “Chile es el último tramo de mi tour latinoamericano”, recordó Mazzucato en Twitter.
Mazzucato es una de las economistas de izquierda más célebres de la actualidad. Su principal aporte es el concepto de “misiones”; es decir, la capacidad de las políticas públicas de marcar una dirección donde el Estado ponga recursos que estimulen a los privados a solucionar determinados dilemas. En sus escritos releva que se necesita una “nueva narrativa” para promover las “Políticas Orientadas por Misiones” (POM).
Para Mazzucato, los problemas que enfrenta la región requieren “una gobernanza progresista y énfasis en objetivos económicos claros: crear empleo, aumentar la productividad, reducir la pobreza, eliminar la brecha digital y acelerar la transición a la energía limpia. Para sostener esta agenda, los gobiernos necesitarán una narrativa nueva que ponga en primer plano el crecimiento guiado por la innovación”, escribió ayer en Project Syndicate.
La Cepal le encargó a Mazzucato elaborar un reporte sobre dónde América Latina puede encontrar propuestas realizables con sentido de propósito. Dice:
“La región debe adoptar un nuevo enfoque en materia de inversión, innovación y estrategia industrial. No se trata de volver a las políticas industriales ya puestas a prueba en el pasado —esto es, políticas dirigidas a reforzar la sustitución de las importaciones o lograr la competitividad de precios—, aunque no cabe duda de que es conveniente conservar algunos elementos importantes. Se trata, básicamente, de replantear el papel del Estado, no como reparador de las fallas del mercado, sino como configurador capaz, competente y seguro del mercado”.
Chile está presente en algunos de sus escritos. Un reporte para el BID, de 2020, describe un programa financiado por Corfo para proyectar el desarrollo sostenible de la minería. Ese mismo caso lo menciona en el documento para la Cepal ahora, donde también destaca la iniciativa del Laboratorio de Gobierno, entre otros.
Lazos con chilenos. Su mirada sobre el papel del Estado en la transformación innovadora de la economía la llenó de admiradores y discípulos, entre ellos algunos chilenos.
La subsecretaria de Economía, Javiera Petersen, es una de las máximas representantes de la nueva generación de economistas del Partido Comunista y la más cercana a Mazzucato en Chile. Petersen alcanzó a iniciar su doctorado en el Instituto de Innovación y Propósito Público (IIPP) de la University College London (UCL), fundado por Mazzucato.
Con el vicepresidente de Corfo, José Miguel Benavente, existe una cercanía académica de años. Antes de llegar al Gobierno, Benavente estaba embarcado en la redacción de un paper con Mazzucato.
El ministro de Economía, Nicolás Grau, incluso visitó a Mazzucato en su hogar en Londres. “Discutimos acerca de cómo los gobiernos progresistas (necesitamos más) deben volver a pensar en forma radical en producción e innovación, no solo en redistribuición”, dijo ella al comentar el encuentro el 2 de octubre.
After landing from @esa Amsterdam, great to meet tonight in my home with Chile’s Economy Minister @nico_grau. We discussed how progressive governments (we need more) must radically rethink production and innovation, not only redistribution. @IIPP_UCL pic.twitter.com/hhu5XxO1Dv
A Giorgio Jackson (ministro de Desarrollo Social) lo conoció personalmente en 2018. En un viaje a Inglaterra en octubre de ese año, Jackson y Mazzucato se juntaron en el Pub The Lord Stanley, en Londres (entre los invitados al encuentro estaba el hoy controvertido Nicolás Valenzuela Levi, director del Metro). Dos años después, Jackson entrevistó a Mazzucato en un espacio virtual en medio de la pandemia.
“Para el Estado emprendedor, nos acercamos más a la mirada de Mariana Mazzucato que básicamente nos dice que el Estado puede ser un agente económico -y lo ha sido, solo que muchas veces no está reconocido- en la labor de innovación y en el avance de la sociedad”, dijo la directora de Presupuestos, Javiera Martínez (RD), en entrevista con Diario Financiero en junio.
Otro de sus seguidores es el ministro de Vivienda, Carlos Montes (PS). “Me comentaron su conferencia en la Cepal”, donde dictó una cátedra en 2016, “así que la busqué en internet y luego leí El Estado Emprendedor“, dijo en 2018 el entonces senador a Pauta.
Quién es. Mariana Mazzucato (1968) nació en Roma. Su familia se trasladó a Princeton cuando ella tenía cuatro años. Tiene doble nacionalidad italiana y estadounidense.
Estudió su doctorado en economía en The New School of Social Research (Nueva York). Luego inició un recorrido como académica por distintas universidades europeas que la tienen ahora en UCL.
El año clave fue 2011: se rebeló ante la política de austeridad fiscal de distintos gobiernos luego de la crisis subprime. Observó que administraciones conservadoras como la de David Cameron felicitaban a los emprendedores mientras criticaban al Estado. “Existía la creencia de que no teníamos Googles y Facebooks europeos porque no suscribíamos el enfoque de libre mercado de Silicon Valley. Era solo ideología: no había libre mercado en Silicon Valley”, comentó para un artículo de Wired.
Sus ideas las plasmó en un documento donde detalló como las grandes tecnológicas privadas de Estados Unidos contaron con recursos fiscales para sus primeros pasos, habitualmente los más riesgosos. En 2013 publicó el libro que la catapultó: El EstadoEmprendedor. Cinco años después lanzó El valor de las cosas, donde desmonta “mitos” del capitalismo, y en 2021 fue el turno de Misión Economía.
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Socio Principal de Charme Consultores y Profesor del MPP de la UDP
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