El ingeniero civil, José Campusano estudió y trabajó en Rusia y en Ucrania en las décadas del 70 y 80. En los 90 durante varios períodos trabajó en Moscú en el boom del inicio del capitalismo. En el 2014 fue agregado comercial y director de ProChile en ese país. Aquí, analiza el efecto de las sanciones al comercio exterior ruso y cómo Chile deberá enfrentar las nuevas condiciones.
Perfil: Es ingeniero civil en Minas de la Universidad Rusa de la Amistad de los Pueblos. Egresó en 1983 y entre 2014 y 2018 fue agregado comercial y director de ProChile en Moscú, donde lideró el mayor crecimiento en ese mercado de los alimentos nacionales.
- Actualmente Campuso sigue ligado al comercio exterior a través de su consultora internacional especializada en Rusia y los países de EuroAsia. Desde Budapest, Hungría, conversó con Ex-Ante.
Qué observar: Según él, Rusia no teme las sanciones europeas y buscará ser autosuficiente. “Al Kremlin le costará poco readaptarse a un mercado más difícil, podrá resistir esta crisis, aunque con dificultades”.
- En el 2014, cuando la Unión Europea aplicó sanciones comerciales a Rusia por Crimea, el país respondió con resiliencia frente al castigo que les quería infligir Occidente. “Rusia ha encontrado muchas maneras de sobrellevar este tipo de sanciones y demostró que en el largo plazo las sanciones no tienen una justificación comercial racional. Las sanciones retardan niveles de crecimiento y desarrollo, pero obligan a los países a tomar medidas para superarlos y esta economía lo ha logrado”, sostiene.
- En 2019, Rusia ocupó el puesto 14 en la lista mundial de exportadores con un 2,9%, y en términos de importaciones ocupó el puesto 22 en el mundo con un 1,3%.
La esperanza del gigante asiático: China es el único país que ayudaría a Rusia a mitigar el impacto de las sanciones económicas. “Desde 2008, se ha convertido en el principal proveedor de bienes de Rusia, superando a Ucrania, Bielorrusia y Alemania durante los cinco años anteriores. Además, su participación en las importaciones rusas en 2001 fue solo del 3,9%, y en 2010 ya era del 17%”, comenta el consultor.
- En 2013, Rusia compró productos de China por un monto récord de US$ 53 mil millones. Incluso durante la pandemia, cuando todas las importaciones rusas en 2020 disminuyeron un 5% en comparación con el año anterior, las entregas de productos de China continuaron creciendo y ascendieron a 23,2%. Aunque el comercio de China con Rusia alcanzó a US$ 146.900 millones el año pasado, es menos de la décima parte del comercio con Estados Unidos y la UE, (US$ 1.600 millones).
- El gobierno de Xi Jinping ha dado señales de equilibrio respecto a condenas a Rusia, aunque no siempre esta dispuesto a poner en peligro su propio acceso a los mercados europeos y estadounidense. “En esta severa crisis política y militar, China a tenido altos grados de moderación respecto de ese país. Por lo que es difícil pensar que podría ser un aliado respecto a los intereses estadounidenses y de la Unión Europea”, sostiene el ex agregado comercial.
La amenaza del SWIFT. “Esta no es la primera vez que Rusia se encuentra en esta encrucijada. Naturalmente hoy es más intensa y agresiva la presión para sacarlos del juego comercial”, advierte el consultor.
- Para intercambiar información de pago, Rusia creó su propio sistema llamado PESA en 2014, tras la anexión de Crimea.
- “Otro tanto lo hace respecto al exitoso sistema de información de pago que tiene China, que lo ayudará a salir de estas sanciones”, añade Campusano.
Efecto en Chile: “Naturalmente el comercio entre los dos países se va a ver afectado, principalmente en los flujos logísticos, si los países que operan estas cadenas se suman a las sanciones y bloqueo a la economía rusa. Por esta razón, sin duda que todo lo trabajado para promover las exportaciones chilenas a los países de la Unión Euroasiática se resiente”, dice Campusano.
- El comercio entre Chile y Rusia alcanza unos US$ 820 millones anuales, pero se trataba de uno de los mercados que venía creciendo fuerte. En 2020 el país envío a ese país US$ 623 millones, especialmente salmones, cobre, mejillones y uva fresca. Mientras que importó US$ 198 millones, principalmente en petróleo y derivados.
- En 2021, la balanza comercial ente ambos países fue positiva para Chile en US$425 millones
Seguir comerciando: “Chile debe saber mantener grados de empatía creciente, principalmente por los beneficiados directos de las exportaciones de alimentos que suministra con productos de calidad y a precios competitivos. Así lo ha intentado siempre Chile al no involucrarse necesariamente en aspectos geopolíticos en sus relaciones comerciales. Por lo mismo ha mantenido sus exportaciones, a pesar de las sanciones y bloqueos a variados países del mundo.
- “Los desafíos para una estrategia exportadora debe ser, no alinearse a las grandes potencias beligerantes”, subraya el consultor.
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